강의를 들으며 질문이 생겼는데요

1.집합 A={1,2,3}과 집합 A'={2,1,3}은 같은 집합인가요?

2.집합 C={x|x<1, x는 자연수}와 집합 D={x|x>0, x는 음수} 모두 공집합인데,
그러면 두 집합 C, D는 같은 집합인가요?